11月21日，镇原县人民检察院党组书记、代检察长左文立在镇原县第十九届人民代表大会第一次会议上作检察工作报告。报告全面回顾、总结了五年来全县检察工作，并对今后五年及2022年工作作出安排。

过去五年工作回顾

五年来，县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平法治思想，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求，紧紧围绕县委重大决策部署，忠实履行法律监督职责，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、 立足职能，守护安宁，以扎实的检察履职保障平安建设

——全力维护社会稳定。共办结审查逮捕案件459件709人，办结移送审查起诉案件1167件1733人。

——竭力推进扫黑除恶。开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，坚决向黑恶势力犯罪“亮剑”，社会治安形势持续好转。

——用力化解矛盾纠纷。对124件群众来信来访做到“7日内程序性回复、三个月内办理过程或结果答复”。组织召开听证会45次，听证后矛盾化解率达到100%。

——协力推进反腐倡廉。依法严惩职务犯罪，提起公诉10人。主动向监委移送职务犯罪案件线索5件。协助查询公职人员、“两代表一委员”、村“两委”干部刑事违法犯罪记录2000人次。

二、围绕中心，服务大局，以强烈的检察担当助力全面小康

——依法护航民营经济发展。组织开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动，走访联系民企128家，帮助解决困难7个。依法打击侵犯民企权益犯罪，起诉10人，挽回损失14万元。

——深入参与生态环境建设。坚定践行“两山”理念，高标准促进生态建设。严厉打击破坏生态环境违法犯罪，起诉9人。建立“侵权方担责治理、检察院持续监督”的生态修复机制，监督相关单位和个人恢复河道原状11公里、清理垃圾681方、恢复林地、耕地及滩涂地141亩、平整砂堆、砂坑150处，有效促进了生态环境修复。

——检察服务保障脱贫攻坚。以高度的政治担当服务保障打赢脱贫攻坚战，助推乡村振兴战略。依法严惩危害“三农”领域违法犯罪。积极开展司法救助，对6名贫困人员发放救助金16.5万元。紧盯讨薪难问题，帮助21名农民工追回欠薪105万元。

——强化未成年人司法保护。以“零容忍”态度从严从快办理侵害未成年人犯罪，联合民营企业建成了镇原县青少年关护基地。救助未成年被害人4名，发放救助金6万元。全力抓好“一号检察建议”落实，助力平安校园建设。员额检察官受聘担任中小学法治副校长，开展普法宣讲58场次。

三、深耕主业，弘扬法治，以严格的检察监督维护公平正义

——做优刑事检察，稳中求精。牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”的理念，着力发挥刑事监督刚性，持续加强侦查和审判活动监督。

——做深民事行政检察，稳中提质。共办理各类行政检察监督案件15件，发出检察建议15份。加强对民事生效裁判、执行活动的监督，立案审查31件，发出检察建议14件，支持起诉14件。对13件法院裁判正确的案件促成息诉和解。

——做亮公益诉讼检察，稳中增效。共立案办理公益诉讼案件94件，发出诉前检察建议54件，行政机关回复整改率100%，梳理办案中发现的窨井盖施工、管理、养护等方面问题，向行政机关发出整改检察建议，督促整改窨井盖安全隐患42处。

四、扛责在肩，守正创新，以稳健的检察实践推进司法改革

——全面落实司法体制改革。遴选员额检察官15人，办案力量向一线倾斜。坚持入额领导干部带头办大案、办难案，累计办案274件。推进司法责任制改革，确保放权不放任，监督不缺位。

——有序推进配套机制改革。积极推进庭审实质化改革，听取辩护人意见637件（次）。推进内设机构改革，原内设15个部门按职能整合为5个部门。建立办案质量终身负责制和错案责任追究制。

——积极推行检察业务改革。共办理认罪认罚从宽案件417件647人，确定性量刑建议提出率51.3%、采用率80.5%。积极运用速裁程序12人，引导侦查取证、自行补充侦查80次。

五、紧抓党建，从严治检，以坚定的政治忠诚打造检察铁军

——始终坚持党的绝对领导。政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展党的群众路线教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。坚持重要工作部署和重大问题及时向县委请示汇报。

——积极提升队伍综合素能。加强队伍正规化、专业化、职业化建设，开展业务培训、岗位练兵和业务竞赛。建立完善业务研判、案件评查、案例指导等机制。深入开展“跟班先进找差距”活动，不断提升履职能力。7名干警取得国家司法考试A证。招录公务员9名，聘任制书记员18名。

——从严治检筑牢清廉品格。排查整治“六大顽瘴痼疾”问题16个，利用“四种形态”处理11人，修订完善制度17项。深入开展“以案促改”和纪律作风专项整治活动，促进“三个规定”的贯彻落实，共记录报告过问干预案件等事项82件（次）。

——强基固本强化检务保障。全面实施全国检察业务应用系统2.0版，促进司法规范化。积极运用云桌面、检务终端辅助办公、办文、办事，实现管理智能化。积极参与全县政法大数据平台建设，打破数据壁垒。

六、强化自律，接受监督，以自觉的检察公开赢得社会公信

——自觉接受人大监督。定期向人大及其常委会报告工作，主动配合人大常委会开展专题调研和执法检查，认真落实人大常委会作出的决议、决定与交办事项。邀请156名代表、委员座谈20场次。

——广泛接受民主监督。主动向政协通报工作，邀请政协委员、人民监督员、干部群众和律师参加公开庭审、公开宣告、公开听证60次，开展检察开放日活动10次，让人民群众“零距离”感受并检视检察工作。

——全面接受社会监督。共向社会公布案件信息1839件、法律文书1065份。召开新闻发布会6次，通过微博、微信和公众号发布、更新检察动态360余条。

五年来，成绩显著。先后被评为全国检察机关保障律师接待工作示范单位、全国检察机关“文明接待室”、全省检察理论研究组织工作先进单位、全省档案管理工作先进集体、全省卫生单位等荣誉称号，15名干警受到省、市检察院表彰奖励，2人分别被省、市检察院记功，检察业务考评连续多年位居全市前列。

今后五年工作总体考虑

今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，县第十七次党代会为镇原未来五年高质量发展绘就了宏伟蓝图，指明了方向、路径和目标。县检察院将紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，紧盯目标，细化措施，依法履职。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持以党的建设为统领，坚持以人民为中心，树牢新发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕县第十七次党代会提出的思路和目标，切实履行法律监督职责，为建设开放、文明、美丽、幸福的现代化新镇原贡献力量。重点做好“五个强化”：

一、强化政治自觉，聚力落实检察发展新要求。坚持把政治统领摆在第一位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，紧紧围绕县委部署和人大决议推进检察工作。

二、强化法治自觉，全力融入平安建设新格局。围绕“十四五”时期全县经济社会发展目标任务，找准检察工作的着力点，为建设开放、文明、美丽、幸福的现代化新镇原提供更多法律服务和保障。

三、强化检察自觉，着力构建法律监督新体系。全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法履行刑事、民事、行政和公益诉讼等检察职能，实现各项检察工作协调充分发展，提高法律监督广度和深度。

四、强化担当自觉，倾力谱写服务发展新篇章。围绕县委工作思路和总体布局，紧扣乡村振兴、生态文明、民生保障、社会治理等重点工作，切实履行检察职能。

五、强化行动自觉，奋力展现检察队伍新面貌。压紧压实全面从严治党主体责任，深化党史学习教育，推动政法队伍教育整顿成果转化，进一步加强检察队伍专业化、职业化建设。

2022年重点工作

县检察院将深入贯彻习近平法治思想，在县委和上级检察机关的坚强领导下，全面贯彻县十七次党代会精神和本次人代会决议，认真履职，积极作为，做实做好各项检察工作，为建设开放、文明、美丽、幸福的现代化新镇原提供有力司法保障。

一是聚焦中心服务大局，全力保障镇原经济高质量发展。紧紧围绕县十七次党代会安排部署，主动对接“五县一城市”发展定位，为贯彻新发展理念提供高质量检察服务。

二是聚焦法律监督职能，深切回应新时代人民群众期待。紧紧依靠县委领导，联动各方深化共识，全面协调、充分发展“四大检察”、“十大业务”。

三是聚焦过硬队伍建设，努力打造忠诚干净担当检察铁军。落实检察官上讲台、检察论坛等制度，提升干警业务素能。深化司法规范化建设，优化检察官业绩考评体系。

11月22日上午，经与会代认真审议，镇原县人民检察院五年工作报告获得一致通过。

经大会选举，左文立同志全票当选为镇原县人民检察院检察长。随后，左文立同志参加了向宪法宣誓就职仪式。